Nghị quyết Số: 19/2023/NQ-HĐND ngày 11 tháng 11 năm 2023 về TIÊU CHÍ, ĐỐI TƯỢNG, ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC HƯỞNG ƯU ĐÃI TIỀN LƯƠNG, TIỀN CÔNG, CHẾ ĐỘ PHÚC LỢI VÀ CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI KHÁC ĐỐI VỚI CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO TRONG TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CÔNG LẬP VÀ THÙ LAO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

10:28, 24/12/2024

Việt Nam, đặc biệt là Thành phố Hồ Chí Minh đang nỗ lực phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, vai trò của các tổ chức khoa học và công nghệ công lập ngày càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết. Để khuyến khích sự sáng tạo, đổi mới và phát triển bền vững trong lĩnh vực này, TP.HCM đã ban hành Nghị quyết 19/2023/NQ-HĐND, nhằm xác định các tiêu chí, đối tượng và điều kiện hưởng ưu đãi cho các chức danh lãnh đạo trong các tổ chức khoa học và công nghệ công lập. Bởi TP.HCM hiện đang đối mặt với thách thức lớn trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ lãnh đạo và chuyên gia trong các tổ chức khoa học và công nghệ công lập. Trong khi các ngành khoa học công nghệ đang đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững, việc thu hút và giữ chân những nhà khoa học, chuyên gia giỏi là điều kiện tiên quyết để nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu, đổi mới sáng tạo. Do đó, TP.HCM đã xác định việc cải cách chính sách đãi ngộ đối với các chức danh lãnh đạo trong các tổ chức khoa học công nghệ là một yếu tố quan trọng để đạt được mục tiêu trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, công nghệ cao trong khu vực.

Nghị quyết 19/2023/NQ-HĐND được ban hành vào ngày 11 tháng 11 năm 2023, quy định các chính sách ưu đãi về tiền lương, tiền công, chế độ phúc lợi và các hỗ trợ khác đối với các chức danh lãnh đạo trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập tại TP.HCM. Nghị quyết này tập trung vào việc tạo ra môi trường làm việc hấp dẫn, khuyến khích đội ngũ lãnh đạo cống hiến cho sự nghiệp phát triển khoa học công nghệ, từ đó thúc đẩy sự đổi mới sáng tạo, nghiên cứu ứng dụng và nâng cao năng lực cạnh tranh của các tổ chức khoa học công nghệ tại thành phố.

Một số nội dung chính của Nghị quyết

Điều kiện và tiêu chí các chức danh lãnh đạo trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập được hưởng ưu đãi về tiền lương, tiền công, chế độ phúc lợi và chính sách ưu đãi khác

1. Điều kiện các chức danh lãnh đạo trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập được hưởng ưu đãi về tiền lương, tiền công, chế độ phúc lợi và chính sách ưu đãi khác bao gồm:

a) Đảm nhiệm chức danh lãnh đạo trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Quy định này.

b) Có đủ sức khỏe để hoàn thành định hướng nghiên cứu.

c) Không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đang thi hành án hình sự; không vi phạm các quy định về các hành vi bị cấm trong hoạt động khoa học và công nghệ.

2. Tiêu chí của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập được hưởng ưu đãi về tiền lương, tiền công, chế độ phúc lợi và chính sách ưu đãi khác bao gồm:

a) Có trình độ tiến sĩ trở lên và có ít nhất 05 (năm) năm kinh nghiệm phù hợp lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này.

b) Chủ trì ít nhất 01 (một) nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia hoặc 02 (hai) nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của các công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu Web of Science (WoS) hoặc có các kết quả nghiên cứu được cấp văn bằng bảo hộ về sở hữu trí tuệ (sáng chế, giải pháp hữu ích, giống cây trồng, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn) hoặc có kinh nghiệm trong triển khai nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

3. Tiêu chí của trưởng, phó các phòng, ban, phòng thí nghiệm, đơn vị trực thuộc tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập được hưởng ưu đãi về tiền lương, tiền công, chế độ phúc lợi và chính sách ưu đãi khác bao gồm:

a) Có trình độ đại học trở lên và có ít nhất 03 (ba) năm kinh nghiệm trở lên phù hợp lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này.

b) Chủ trì ít nhất 01 (một) nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của các công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc có các kết quả nghiên cứu được cấp văn bằng bảo hộ sở hữu trí tuệ (sáng chế, giải pháp hữu ích, giống cây trồng, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn) hoặc có kinh nghiệm trong triển khai nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

Điều kiện và tiêu chí cụ thể được hưởng ưu đãi tiền lương, tiền công đối với các chức danh lãnh đạo trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

1. Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

a) Mức 1: có từ 05 đến dưới 08 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này và chủ trì ít nhất 01 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia hoặc 02 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của 02 công trình công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc là tác giả của ít nhất 01 giải pháp hữu ích hoặc có kinh nghiệm triển khai 01 nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

b) Mức 2: có từ 08 đến dưới 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này và chủ trì ít nhất 02 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia hoặc 04 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của 04 công trình công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc là tác giả của ít nhất 01 sáng chế hoặc là tác giả của ít nhất 02 giải pháp hữu ích hoặc là tác giả của ít nhất 01 văn bằng bảo hộ về giống cây trồng hoặc là tác giả của ít nhất 01 văn bằng bảo hộ đối với thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn hoặc có kinh nghiệm triển khai 02 nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

c) Mức 3: có từ 10 đến dưới 12 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này và chủ trì ít nhất 03 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia hoặc 06 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của 06 công trình công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc là tác giả của ít nhất 02 sáng chế hoặc là tác giả của ít nhất 04 giải pháp hữu ích hoặc là tác giả của ít nhất 02 văn bằng bảo hộ về giống cây trồng hoặc là tác giả của ít nhất 02 văn bằng bảo hộ đối với thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn hoặc triển khai 03 nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

d) Mức 4: có từ 12 năm kinh nghiệm trở lên trong lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này và chủ trì ít nhất 04 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia hoặc 08 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của 08 công trình công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc là tác giả của ít nhất 03 sáng chế hoặc là tác giả của ít nhất 06 giải pháp hữu ích hoặc là tác giả của ít nhất 03 văn bằng bảo hộ về giống cây trồng hoặc là tác giả của ít nhất 03 văn bằng bảo hộ đối với thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn hoặc triển khai 04 nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

2. Trưởng, phó các phòng, ban, phòng thí nghiệm, đơn vị trực thuộc trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

a) Mức 1: có từ 03 đến dưới 05 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này và chủ trì ít nhất 01 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của 01 công trình công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc là tác giả của ít nhất 01 giải pháp hữu ích.

b) Mức 2: có từ 05 đến dưới 08 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này và chủ trì ít nhất 01 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của 02 công trình công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc là tác giả của ít nhất 01 sáng chế hoặc là tác giả của ít nhất 02 giải pháp hữu ích hoặc là tác giả của ít nhất 01 văn bằng bảo hộ về giống cây trồng hoặc là tác giả của ít nhất 01 văn bằng bảo hộ đối với thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn hoặc triển khai ít nhất 01 nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

c) Mức 3: có từ 08 đến dưới 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này và chủ trì ít nhất 02 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của 03 công trình công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc là tác giả của ít nhất 02 sáng chế hoặc là tác giả của ít nhất 04 giải pháp hữu ích hoặc là tác giả của ít nhất 02 văn bằng bảo hộ về giống cây trồng hoặc là tác giả của ít nhất 02 văn bằng bảo hộ đối với thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn hoặc triển khai ít nhất 02 nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

d) Mức 4: có từ 10 năm kinh nghiệm trở lên trong lĩnh vực tại khoản 1 Điều 3 Quy định này và chủ trì ít nhất 01 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia hoặc 03 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh đã được nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc là tác giả chính của 04 công trình công bố trên các tạp chí khoa học trong cơ sở dữ liệu WoS hoặc là tác giả của ít nhất 03 sáng chế hoặc là tác giả của ít nhất 05 giải pháp hữu ích hoặc là tác giả của ít nhất 03 văn bằng bảo hộ về giống cây trồng hoặc là tác giả của ít nhất 03 văn bằng bảo hộ đối với thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn hoặc triển khai ít nhất 03 nghiên cứu phát triển, sản xuất thử nghiệm, chuyển giao công nghệ và thương mại hóa sản phẩm.

3. Trường hợp lãnh đạo trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập có năng lực nghiên cứu cao hơn quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này thì được hưởng ưu đãi mức tiền lương, tiền công tương ứng mà không phụ thuộc số năm kinh nghiệm.

Điều kiện xác định cá nhân, nhóm cá nhân hưởng ưu đãi thù lao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ

1. Các cá nhân, nhóm cá nhân hưởng ưu đãi thù lao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ phải đáp ứng các điều kiện sau:

a) Là đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 2 Quy định này và tham gia thực hiện chương trình, dự án khoa học và công nghệ thuộc lĩnh vực tại điểm a, b, c khoản 1 Điều 3 Quy định này.

b) Được cơ quan, người có thẩm quyền giao tham gia trực tiếp thực hiện các nội dung của nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo các chức danh hoặc nhóm chức danh quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 2 Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự toán thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.

2. Không áp dụng ưu đãi thù lao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ đối với chương trình, dự án khoa học và công nghệ thuộc lĩnh vực tại điểm d khoản 1 Điều 3 Quy định này.

Ưu đãi tiền lương, tiền công đối với các chức danh lãnh đạo trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

1. Đối với người đứng đầu tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

a) Mức 1 là 60.000.000 đồng/tháng.

b) Mức 2 là 80.000.000 đồng/tháng.

c) Mức 3 là 100.000.000 đồng/tháng.

d) Mức 4 là 120.000.000 đồng/tháng.

2. Đối với cấp phó của người đứng đầu tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

a) Mức 1 là 50.000.000 đồng/tháng.

b) Mức 2 là 65.000.000 đồng/tháng.

c) Mức 3 là 85.000.000 đồng/tháng.

d) Mức 4 là 100.000.000 đồng/tháng.

3. Đối với trưởng các phòng, ban, phòng thí nghiệm, đơn vị trực thuộc tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

a) Mức 1 là 40.000.000 đồng/tháng.

b) Mức 2 là 50.000.000 đồng/tháng.

c) Mức 3 là 65.000.000 đồng/tháng.

d) Mức 4 là 80.000.000 đồng/tháng.

4. Đối với phó các phòng, ban, phòng thí nghiệm, đơn vị trực thuộc tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

a) Mức 1 là 30.000.000 đồng/tháng.

b) Mức 2 là 40.000.000 đồng/tháng.

c) Mức 3 là 50.000.000 đồng/tháng.

d) Mức 4 là 60.000.000 đồng/tháng.

5. Các mức ưu đãi quy định tại khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này không bao gồm tiền lương, tiền công, phụ cấp và các chế độ khác theo quy định pháp luật hiện hành.

Chế độ phúc lợi và chính sách ưu đãi khác đối với các chức danh lãnh đạo trong tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Ủy ban nhân dân Thành phố thành lập

1. Được xem xét tăng 10% mức ưu đãi tương ứng được hưởng tại khoản 1,2,3 và 4 Điều 7 Quy định này 01 (một) năm một lần căn cứ kết quả đánh giá hoạt động hàng năm.

2. Được thưởng 02 (hai) tháng mức ưu đãi tương ứng được hưởng tại khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 7 Quy định này khi được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cuối năm; 01 (một) tháng mức ưu đãi tại khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 7 Quy định này khi được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ cuối năm.

3. Được tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định từ ngân sách nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh. Mức dự toán thù lao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ bằng 50% định mức lập dự toán tương ứng với chức danh tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trong năm.

4. Được hưởng các chế độ phúc lợi và chính sách ưu đãi khác theo quy định của tổ chức khoa học và công nghệ nơi công tác.

Ưu đãi thù lao thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ

1. Ưu đãi thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại khoản 1 Điều 6 Quy định này được tính theo số tháng quy đổi, cụ thể như sau:

a) Định mức chi thù lao đối với chức danh chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ là 60.000.000 đồng/người/tháng.

b) Hệ số lao động khoa học của các chức danh: chủ nhiệm nhiệm vụ: 1,0; thư ký khoa học: 0,6; thành viên chính: 0,8; thành viên: 0,6; kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ: 0,2.

c) Các nội dung khác liên quan đến lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ không quy định cụ thể tại khoản 1, khoản 2 Điều này được thực hiện theo Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan.

2. Đối với các chức danh hoặc nhóm chức danh thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại khoản 2 Điều 6 Quy định này thực hiện theo Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thông tư số 02/2023/TT- BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan.

Nghị quyết 19/2023/NQ-HĐND ra đời với mục tiêu là xây dựng một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo năng động tại TP.HCM. Để đạt được điều này, chúng ta cần đầu tư mạnh mẽ vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ lãnh đạo khoa học công nghệ. Việc này bao gồm việc thu hút và giữ chân những tài năng hàng đầu, tạo ra một môi trường làm việc khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới. Đồng thời, chúng ta cũng cần tạo điều kiện để các tổ chức khoa học công lập phát triển bền vững, trở thành những trụ cột của hệ sinh thái đổi mới sáng tạo tại TP.HCM, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố và cả nước.

Với những ưu đãi tài chính rõ ràng và những cơ chế đãi ngộ hấp dẫn, Nghị quyết 19/2023/NQ-HĐND thể hiện sự cam kết của TP.HCM trong việc phát triển mạnh mẽ các tổ chức khoa học và công nghệ công lập. Đây là bước đi chiến lược nhằm khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các chức danh lãnh đạo trong các tổ chức này đóng góp nhiều hơn vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, đồng thời thúc đẩy quá trình đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và ứng dụng công nghệ tiên tiến, góp phần xây dựng thành phố thành một trung tâm phát triển công nghệ hàng đầu trong tương lai.

Tải Nghị quyết 19/2023/NQ-HĐND tại đây: Nghị quyết 19/2023/NQ-HĐND